通过以第三代社保卡为载体，融合政府其他部门卡片功能、以市大数据中心为中枢实现部门数据交互， 并运用大数据系统，打通居民数据，实现人社、交通、政务、医疗卫生、文化、等多个民生部门的数据融合，归集自然和社会属性，建立数据共享目录，把社保卡打造成群众办事智能引擎，实现城市交通、金融、旅游、社保等功能服务的智慧便捷应用，最终形成以社会保障卡为载体"多卡融合、一卡通用"的智慧城市居民服务 一卡通。